举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 1亿元！药商天价包管金来了 药企该怎么办？2018/11/7 来历：赛柏蓝 浏览数：

要求1亿包管金， 10个月账期，二次议价，药企该怎么办？

▍1亿元，天价包管金来了

近日，四川省岳阳市平江县发布了投标通知布告，就公然竞争选择药品耗材集中采购配送互助企业举行通知布告。

据媒体报导，平江曾经是一个集“老、山、边、穷、年夜”在一体的国度级贫穷县”，持续两年被评为全省脱贫攻坚进步前辈县，估计于2018年总体脱贫摘帽。

此中值患上留意的是，于平江县的通知布告中，对于集中采购的质保金做出要求，共计共一亿元。

通知布告显示，质保金必需于划定刻日内交清。合同到期或者两边依法提早排除合同，质保金按合同商定两边清账，医疗机构则于30天内退还质保金全额或者余额（按照两边清账环境而定）；医疗机构因自身缘故原由延期推还质保金，按延期退还金额，时间以及12%的年息尺度付出背约金。

此中如下环境会扣减质保金：

签约后一年内，企业免费为全县公立医疗机构开发设置装备摆设互联互通的信息收集软件体系，将各公立医疗机构的相干信息互联互通；合同期内，企业免费卖力软件体系维护及须要的进级。若企业此款背约，扣减质保金1000万元。

签约后一年内，企业于平江挂号注册建立具备药品以及医疗器械谋划天资的分公司或者控股51%以上的企业法人，专门卖力县内公立医疗机构、村卫生室药品耗材配送。企业因自身缘故原由背约，扣减质保金1500万元。

若企业提供虚伪资料、虚伪单据电子化公然承诺，一经查实，两边签约前主动掉去介入竞争的资历，并追缴背约金500万元；两边签约后则主动排除合同并扣减全数质保金。

医疗机构采购药品耗材必需依规网上点击下单，并与企业跟尾确定所下单药品耗材分类降价的种别。若有网上点击下单甲药品，企业现实配送乙药品，一经发明，按医疗机构采购金额的10倍扣减背约金；跨越5次以上甲乙药兑换举动，医疗机构有官僚求排除����APP合同，并扣减1000万元质保金。

▍10个月，病院可以“拖欠货款”

除了了要求天价包管金外，通知布告许诺医疗机构可以有10个月的账期。

通知布告要求：医疗机构可以动态连结持续10个月的现实应付出货款暂不结算，同时按照动态连结持续10个月的应付出货款额度，响应等额退还质保金。

但当持续10个月的应付出货款年夜在7000万元时，质保金只退还7000万元。若因企业背规被扣减质保金，导致质保金低在退还7000万后的余额，企业应于5个事情日内补足至退还7000万元后的余额。

与此同时，相干部分也必然水平上给了医疗机谈判企业矫捷的处置惩罚空间。

于通知布告中，经两边协商一致后，医疗机构可以从药品耗材降价造成的收益中摆设必然比例的资金，定向用在付出企业货款，慢慢将合同期内医疗机构动态连结的未付出货款降低至持续7个月的额度。

但有个问题需要明确：咱们都知道，医疗机构假如永劫间拖欠企业货款，终极可能会致使企业的资金链紧张，从而药品供给不迭时；那末，这类直接缘故原由致使企业保供不迭时，背约成本是否照旧要企业负担？

▍入口药，生物成品，合资药品采购额被限

平江县要求于省、市药品耗材采购平台今朝中标价的根蒂根基上，药品、耗材按分类现实采购总额最低降价幅度：

入口药品4%、中外合资企业出产的药品6%，生物成品5%，精力病专科用药10%，其他药品20%。

高值耗材20%，查验（试剂）类耗材50%，查抄（影像）类耗材30%，血透耗材35%，其他医用耗材10%。

文件中，“二次议价”同样成为明文划定：

医疗机构主导、配送企业全力共同与相干出产企业间接洽谈“带量采购”相干药品耗材。若经由过程“带量采购”，以年度核算上述药品耗材分类采购总额，于省市采购平台中标价根蒂根基上，降价幅度年夜在分类降价幅度，凌驾的降价部门归医疗机构，低在分类降价幅度，则由配送企业补足。

简朴来讲，就是医疗机构与配送企业协力对于出产企业“二次议价”，降价多了，凌驾的钱归医疗机构，降价少了，缺的钱由配送企业补足。

平江县还划定，入口药、合资药、生物成品，这三类药品于州里卫生院的总采购额跨越5%、于县级病院跨越15%的，凌驾部门均按其他药品计较总价扣头。

这象征着，假如对于入口药、合资药、生物成品这三类药品凌驾额度使用，医疗机构只根据其他药品（同类仿造药）的价格计较扣头付出。

▍平江县并不是个例

事实上，天价包管金，二次议价，较长的账期，于整个中国的医药行业上下流系统中，平江县并不是个例。

此前，据赛柏蓝报导：近些年来，四川省一些公立医疗机构于挑选药品配送企业时，收取数额伟大的的品质包管金，长短常遍及的征象。从地域带量采购，到三甲病院，以至县级病院，都是云云。（部门环境见下表）。

除了了四川外，江苏省某知名三甲病院要求按药品发卖额缴纳必然比例的包管金，不缴包管金就停药。

浙江省慈溪市对于药房药品集中配送权举行公然挂牌出让，将按照药品昔时发卖总额，根据药品种别设定了差别的“有用报价百分比”，同时还需缴纳高额的挂牌包管金。

始终以来，企业于投标中处在弱势群体，如今为了进入病院，也要缴纳高额包管金，对于企业的诸多举动举行限定，从而动辄被扣减年夜量包管金，以至拒绝返还包管金，这自己就对于药企倒霉。

确凿，病院征缴包管金是为了填补因为实施药品零差率对于现金流酿成的影响，但同时，极重繁重的资金压力转嫁到了企业身上。

由前文可患上，平江县作为国度级贫穷县，行将甩失贫穷县的帽子，其脱贫纪实一定会对于其他经济不发财地域孕育发生影响，假如其他地域也纷纷效仿，企业该怎样应答？