举世医药网 > 医药资讯 > 行业新闻 > 正文 广东重磅医药政策宣布！杀价空前2018/6/29 来历：赛柏蓝 浏览数：

6月28日，广州市人力资源以及社会保障局发布了一则《关在公然征求广州地域医疗机构药品集团采购试行措施文件定见的布告》（如下简称“措施”）。

这是继6月7日广东省药品生意业务中央官网发布《关在做好我省医疗机构药品生意业务“两票制”相干事情的通知》后，又一则触及广东医药市场的主要政策文件！

多元化采购终落地“富庶广州”

作为鼎新开放的前沿阵地，广东从创始“阳光采购”到激进版的“药交所模式”，始终处在先行先试、勇于尝鲜的第一阵营。

但就算云云，于2015年安徽创举性的开展16+1带量采购、福建九标第一个实现省级入围、片区确标的时辰，广东一直对峙药交所模式，并无开展分类的碎片化投标。

直到2016年下半年，深圳GPO的横空出生避世，才攻破了广东药品集采固定的格式。这次鲜嫩出炉的广州采购措施，再一次标记着广东这个天下最年夜的省域市场的药品采购勾当行将步入新一轮的“多元化”采购实行阶段。

占有关数据不彻底统计，截止到2017年，广东省共有67家三级综合性病院（不含部队体系），此中广州就占了18家，拥有着患上天独厚的医疗资源。

而早于2017年下半年最先，广州市将成立GPO（病院药品集团采购平台），摸索以及实行对峙公立病院药品耗材带量采购、同一配送的动静，就已经经经由过程年夜巨细小差别渠道散布。

是以，面临正式推出的征求定见版“措施”，浩繁医药人心中早已经做好预备，只是此次而对于广州的药品采购，各人不约而同地会打个问号，于上海、深圳两地已经经于GPO范畴做出摸索的根蒂根基上，广州的药品采购会有哪些变迁。

独具特点的“分类采购”

按照《措施》，这次广州地域医疗机构药品集团采购实施分类采购，重要分为间接挂网、集团构和、竞价采购、其它采购体式格局。

值患上一提的是，集团构和采购中，对于在第三方构和种类，将由医保经办机构委托药品谋划企业开展集团构和采购，医保经办机构将以公然投标体式����APP格局委托不少在3家药品谋划企业对于第三方构和种类举行集团构和采购与配送，并与受委托企业签署和谈。

犹记患上，2016年上海GPO构和，出产企业可授权药品谋划企业与采购方举行供给链分摊及价格构和，此次广州采购间接将药品谋划企业的身份举行了“交换”，这类多家谋划企业参与的构和体式格局是不是沪版GPO的2018增强版？咱们没关系拭目以待。

限价取值比力狠，药企此次要把稳

不久前，笔者曾经经看到过一份广州方案的传播版，其时限价取值之狠就不禁使人倒吸一口凉气。

当传播酿成实际，残暴的文字摆于眼前，照旧使人有些不克不及接管：假如说间接挂网采购药品以及第三方构和种类以天下最低省级中标价作为入市价还能使人委曲承认的话，那末，“构和种类以及竞价采购药品以天下最低省级中标价的98%与广州药品集团采购平台上一采购周期成交价二者之间的低值作为入市价”，就有点再立异低的滋味。

假如，广州药品集团采购平台上一采购周期无成交价，则入市价为天下最低省级中标价的98%，就间接就相称在起步就是两个点。

有人会说，天下各地二次以至三次议价都是10个点起，广州这又算甚么？笔者想反问，10个点起的是甚么处所？此次但是广州！

占有关数据显示，于天下各省公立病院药品集中采购金额排名中，广东但是名列天下第一，患上广东者患上泰半华西南，患上广州市场者基本上就具有了安身广东市场的根底。

同时，《方案》中也表述的相称明确，作为广州地域医疗机构药品集团采购生意业务机构的广州大众资源生意业务中央，但是肩负着“治理维护药品生意业务体系以及数据库，与相干羁系部分、医疗机构、药品出产谋划企业对于接相干信息体系，并保障体系保险运转”的主要本能机能，数据对于接、互联互通，你懂的。

专利到期药仍有翻身时机

根据《措施》，竞价采购中，为了不于竞价种类进入报价阶段撕杀的历程中，专利到期药被低价干失，措施费尽心血地为专利到期药设计了一个参照者——竞价调解系数。

假如于竞价阶段，专利到期药可以或许根据相干前提乐成突围，那末一切好谈。假如不幸被竞品围歼，只有可以或许接管让步的前提（详见措施相干注释），就能够顺着方案指引的“退路”去议价。

于鼎力大举推进仿造药一致性评价的配景下，基本相沿广东省级药招的广州版比价系数的存于，使患上专利到期药于如许一个过渡的期间内依然享有相对于自立裁量权的价格，不至在间接拼价格刺刀而落标。

但其价格幅度又严酷遭到比价系数的制约，先是入市价要向低值挨近，紧接着还要以及经由过程一致性评价的仿造药同场搏杀，这类处境尴尬、悬于半空中的场合排场，生怕也绝非相干企业但愿看到的。

总体来看，《措施》既答应专利到期药于市场上保存，防止价格太低被逆袭，同时经由过程系数的制订，让专利到期药以及出口药或者仿造药之间的价格差距不会太年夜。从这方面来看，与省版方案却是有殊途同归的地方。

带量采购的诡异蜕变

但笔者不克不及理解的是，假如根据这个采购碎片化趋向蜕变下去，广东省年夜巨细小的地市开展药品集团采购将生怕酿成实际。

那末，一个固定的广东全省的量，被支解成若小块，然后再以价换量，那末，这类景象，是否是真实的量价挂钩？量价挂钩的抱负状况应该是“价高换小量，价低换年夜量”，而此刻却蜕变成“价低换小量，价高换年夜量”，更况且，广东的省级价格对于在药企来讲，已经经属在低价了。

这次广州药品集团采购，由医保参与治理药品采购、畅通、使用、付出各环节，于药品采购方面，实施基在分组竞价或者集中构和体式格局的集团采购，摸索委托第三方同一采购，这类体式格局，于国度医保局建立的配景下，生怕将来会成为药品采购的支流。

跋文：天际情雪几多爱，江湖夜雨长短愁。

从今后，恭喜想进入广东市场的列位医药同仁，当你历尽千山万水，叹口吻心想总算进入省级采购平台的年夜门时，但还没完，请你做好各地二次议价的预备。

别怪药品采购政策制订者如许有情，于通往好处的江湖上，太多人需要如许一张通行证。只是不知道，“这一张旧船票，可否登上你的客船”。